市成品油质量管控整改工作方案

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文档描述
县市成品油质量管控整改工作方案为落实省委、省政府做好第二轮中央生态环保督察整改工作的部署要求,根据*精神,不折不扣抓好成品油质量管控问题整改工作,结合我市实际,特制定本方案。一、总体要求深刻认识中央生态环保督察整改工作的极端重要性,在202a年底前,全面厘清成品油监管职责,强化部门合力,切实做好成品油质量管控整改工作,形成“管行业必须管环保、管发展必须管环保、管生产必须管环保”的格局。二、工作重点(一)厘清企业内设加油站点监管职责。各有关部门按职责分工,根据相关法律法规规定的对企业内设加油站点的监管职责,梳理本部门的相关监管权责事项并报市委编办、司法局审核审查后,于202a年10月底前完成权责事项清单动态调整工作。(责任单位:市委编办、商务局、市场监管局、交通运输局、应急局)(二)摸清违法站点底数并加强监管。加强对批发、零售、仓储、运输企业的排查整治,根据8月份市政府办公室开展的成品油市场专项整治联合执法检查及成品油抽检情况,严厉打击并坚决杜绝不合格油品的销售行为,确保202a年9月底前取得明显成效。各乡镇(街道)应根据前期的排查情况,进行再梳理、再排查,再深入,排查涉油生产、批发、零售、仓储、运输企业,摸清查准未经批准、违法建设的加油站(点)底数,由公安局、商务局、市场监管局、应急局、交通运输局组成专项联合执法队伍,会同属地乡镇(街道)依法查处或取缔非法加油点。责任单位:市商务局、公安局、市场监管局、交通运输局、应急局、各乡镇(街道)(三)开展成品油质量安全监督管理。市市场监管局指导督促各乡镇(街道)加强成品油质量监管工作,加大抽检力度,规范成品油市场流通秩序。202a年9月底前,结合202a年度流通领域商品质量抽检工作和全市成品油市场专项整治工作,进一步优化抽检方案,加大抽检力度和覆盖面,高效有序开展成品油抽检工作。对生产和销售不合格成品油的单位和个人,追根溯源,依法严厉查处,进一步规范提升违法经营成品油案件办理质量。公安、交通运输、市场监管、商务等部门加大对运输、储存、买卖无合法、无齐全手续成品油违法犯罪活动的打击力度。市市场监管局按时将各成员单位报送的工作进展情况审核汇总报告市政府并抄送市环保督察办,尽早完成整改任务上报销号。(责任单位:市市场监管局、公安局、交通运输局、商务局)(四)加强成品油经营许可管理,市商务局加强行业管理,配合做好成品油零售企业的营业执照和危险化学品安全许可证书的检查,市应急局负责属于危险化学品的成品油安全经营许可。(责任单位:市商务局、应急局)(五)梳理企业内设加油站点情况。市交通运输局会同商务局、公安局、市场监管局抓紧开展摸底排查,全面梳理全市道路客货运、运输站场、城市公共交通运输、维修企业等内设加油站点情况,督促、引导有内设加油站点的企业遵守国家油品管理相关制度和规定,及时办理相关法定审批手续。(责任单位:市交通运输局、商务局、公安局、市场监管局)(六)加大案件查办力度。根据历年来工作中发现的线索和突出问题,结合扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击对辖区内成品油市场违法重点地区,取缔黑加油点,追究违法人员的刑事责任,突出办好几个有影响力的大案,加大宣传力度,对违法犯罪分子形成强大威慑态势。公安、市场监管、商务等部门加大对运输、储存、买卖无合法、无齐全手续成品油违法犯罪活动的打击力度,确保202a年底前成品油市场整治取得明显成效。(责任单位:市公安局、市场监管局、商务局)三、工作要求(一)提高思想认识。各乡镇(街道)和市直有关单位要坚定不移以习近平生态文明思想统领督察整改工作,按照省委、省政府和市委、市政府工作要求,进一步增强抓好督察反馈问题整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉,以更高站位、更实举措、更严责任,坚决落实中央生态环保督察各项要求,以实际行动体现树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”.(二)加强组织领导。成立由市市场监管局、商务局、交通运输局、公安局、应急局等部门组成的全市成品油质量管控问题整改工作联席会议,负责统筹协调、跟踪分析、督促落实各地成品油质量管控整改工作,联席会议成员由部门相关领导和股室人员组成,抽调业务骨干,组建相应整改落实工作队伍,加快推进问题整改。(三)强化落实措施。各单位要落实工作责任,细化工作方案,切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”,抓严抓实抓细整治工作,确保本次整改工作顺利完成。各单位一要明确职责分工,细化方案;二要建立清单台帐,定时更新进展情况,按时按点完成目标任务,切实做到“落实到位一个,对帐销号一个”;三要进一步梳理涉及的工作内容,明确与外部门的职责边界和交叉事项,依法有效履职,突出工作重点,积极作为,有的放矢地推进整改工作,确保按期完成整改任务;四要坚持“标本兼治、重在治本”原则,以求真务实、举一反三的态度全力做好整改工作,并以此为契机,加强工作总结,进一步完善成品油市场常态化监管工作机制,巩固整改成果,确保整改工作取得更好实效。(四)加强协调配合,编办、市场监管、商务、交通运输、公安、应急等部门要共同参与、积极配合,及时共享信息资源,对监管中发现的难点、堵点和盲点问题,及时组织商讨解决,提高整改工作实效;要加强与法院、检察院沟通协调,加大刑事打击力度;要加强与新闻媒体的沟通联系,加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。
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